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群众通过手机微信申办证照业务，提交的电子图文交互到公安网上预审批，审批通过后群众即可到办证窗口查验身份、交验原件、领取证照，一次性办结。福建省公安机关搭建的“福建治安便民”微信平台，推出了“指尖办事、一趟完结”便民服务举措，赢得了群众广泛好评，被群众亲切地称为“指尖办事”平台。
在全面深化公安改革的浪潮中，福建省公安机关积极运用“互联网+”思维，不断优化、拓展便民服务的形式和内容，打造出包括“指尖办事”平台在内的多个网上办事服务平台。从简化办事程序到审批权限下放，福建省公安厅推出的便民惠民新模式，让公安窗口服务更高效，群众办事更便捷。
群众近四年的困扰，“指尖办事”平台一次解决
今年3月，与微信公众号“福建治安便民”的一次“亲密接触”，让困扰何先生近4年的儿子落户问题得以解决，他也因此成为“福建治安便民”的铁杆粉丝。现在，这件事已经过去好几个月，何先生仍不时登录“福建治安便民”，关注这个公众号有没有继续推出新的便民举措。
何先生是福建省安溪县人，常年在新加坡务工。2012年，他的儿子在新加坡出生，但如何给孩子在国内落户成了一道难题。因为很少回国，何先生只能把事情委托给在老家的父母。但是，办理孩子落户所需的材料比较复杂，何先生家人往当地派出所跑了多次都没有办成。
孩子渐渐长大，越来越需要一个“身份”。今年3月，何先生专程回国为儿子办理落户手续，但还是忘记带回孩子在新加坡的出生证明等材料。何先生在国内停留时间有限，来不及等候身在新加坡的妻子把材料寄回国。眼看落户的事又要“黄”了，何先生急得像热锅上的蚂蚁。
此时，户籍民警想到了“福建治安便民”微信平台，建议何先生关注这个微信公众号，让他妻子先通过网络平台把所缺的材料拍照上传再寄回，这样可以节约不少时间。根据民警指导，何先生远在千里之外的妻子很快在网络上补齐材料，并通过了公安机关的审核。3月底，在回新加坡前，何先生收到了妻子寄回的材料，立即交给派出所。民警对原件审核无误后，马上为何先生的孩子落了户。
“要不是网络办事平台能跨越时空，拖了近4年的事可能还得再跑几趟。”顺利拿到儿子户口簿的何先生对公安便民利民举措赞不绝口。
推出20项便民服务，为群众办事12.1万余件
何先生只是享受网络办事平台便利的群众之一。2015年9月，福建省公安厅正式推出“指尖办事、一趟完结”便民服务举措，通过微信公众号“福建治安便民”，群众只要动动手指，就能办理出生落户、出生日期更正等20项户政业务。
记者了解到，在业务办理过程中，群众通过微信提交申请，然后用手机拍照提交材料，无需亲自跑到窗口。在审核审批过程中，公安机关不再像以往那样层层报送纸质证明材料、审批表单，只需在网上查阅电子材料、应用电子签章进行审核审批。公安机关内部工作流程全部完结后，群众到窗口一次性查验身份、交验原件，经审核无误后就能领取证照，大大节省了往返时间，缩短了办事周期。
这一流程是对传统行政审批流程的变革：将原来前置的材料提交环节后置，先依托电子图片对材料是否齐全、内容是否准确进行形式要件审核，预审批通过后，再进行当面核对，对原材料是否一致、是否真实做实质要件审核。
“看似简单的剥离，却彻底解决了原来网上走审批、网下还要递材料的问题，真正实现了‘指尖办事’，切实方便群众。”福建省公安厅治安总队副总队长肖申华说。
同时，通过微信客户端，福建省公安机关将群众从询问政策、往返办事、排队等待中解脱出来，将服务窗口前移到群众手中，申请信息填写、申请材料提交、补充完善材料等全部通过微信完成。如果审核过程中发现材料不规范、不齐全，群众可以直接补拍提交，打破了原来只能在窗口前台提交材料的模式，实现了简单便捷申办业务。目前，福建省公安机关通过“指尖办事”平台办结业务的平均周期为4.2天，而原有的工作模式下同类业务平均办理周期为15.6天，办事周期缩短了73%。同时，各个审批事项所需提交的材料、办理程序、审批时限均在微信平台上公开，全过程接受群众监督，有效防止民警慢作为、不作为、乱作为现象发生。
据统计，截至7月底，“福建治安便民”微信平台已成功受理业务申请14.3万余件，已成功办结12.1万余件，群众满意率达99.4%，业务申请量逐月攀升。其中，仅“新生儿取名指引”功能的点击查询量就达到日均2万次。
“互联网+”思维引领，多警种网上办事业务落地生根
“福建治安便民”微信平台是福建公安机关运用“互联网+”思维不断改进便民服务的一个缩影。近年来，福建省公安厅加强顶层设计，治安、交警、出入境、禁毒等与群众生产生活密切相关的警种部门，纷纷推出了互联网便民服务平台。
2015年初，“福建省公安厅出入境管理局”微信平台正式上线运行，推出预约办证、往来港澳旅游（探亲）签注申请、办证进度查询、公民身份核查进度查询等办事业务。福建省禁毒部门开通的“福建禁毒”官方微信，设立了“关注”“服务”“互动”三个栏目，成为禁毒宣传教育“宝典”，截至目前，订阅关注人数已超过40万人。福州、厦门等地交警部门推出了通过微信平台缴纳交通违法罚款的服务举措。
记者还了解到，除了微信平台外，近年来，福建省公安机关积极构建“网络民生警务”体系，建成了服务内容涵盖户政、治安、出入境、交通、消防、边防等10类业务的网上办事大厅，形成了“外网统一受理、内网分发办理、外网集中反馈”的一体化网上办事格局，使虚拟网络变成现实社会的服务平台。
群众只要登录网上办事大厅统一入口，即可便捷地找到相应服务窗口，从中选择事项类别，提交办事申请，公安机关能够即时受理。目前，福建省公安机关网上办事大厅已经推出便民便企办事项目94项，其中86项属于全流程办事项目，做到了“群众足不出户、公安一网办结”。截至目前，网上办事大厅共受理群众办事申请759万件，办结率达99％。
来源:中国警察网
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